被告对平等主体间民事争议所作裁决违法，当事人要求一并解决相关民事争议的，法院可一并审理。民事法律关系是行政行为合法性基础前提的，应先中止行政诉讼等待民事判决；反之行政诉讼先行。对行政机关调处后达成的调解协议，按民事合同处理。
裁判规则
被告对平等主体之间民事争议所作的裁决违法，民事争议当事人要求法院一并解决相关民事争议的，法院可以一并审理。一并审理须满足：行政诉讼成立、民事争议原告有资格、两案同属一个法院管辖、同属一审或二审程序、在行政诉讼过程中提出。民事争议构成行政行为前提的，应先中止行政诉讼等民事判决。
法律依据
- 《行政诉讼法》第六十一条
- 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》（2018）第一百三十八条至第一百四十二条。
生活场景解读
行政机关就你和邻居的宅基地纠纷作了裁决，你不服告到法院。法院说：既然这裁决的底子就是你和邻居的民事纠纷，那别让你先打行政官司、打完再打民事官司跑两趟，在同一个庭里把民事纠纷也一起审了。但前提是两个案子归同一个法院管、都在一审阶段、你在法庭调查结束前就提出来。